初Ｈに挑む佐藤と亘理…しかし、Ｈの前にはしなくてはいけない準備が…。それは、性交申請書を国に提出すること！この性交申請書とは国を挙げての「性の実態調査」の一貫で、性交する前に国にプレイ内容を申請しなくてはならない。そう、当人達は性交申請書に書かれた通りにＨをしなくてはならないのだ。しかも違反者には罰則が科せられてしまう。そんな大事な申請書なのに役所の人にあんなことやこんなことを書き足され…。どうなる彼らの初Ｈ!?